Министерство здравоохранения РФ разработало проект нового нормативного правового акта – “Порядок и условия предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг”, который должен будет заменить действующие Правила предоставления платных медицинских услуг (ПП №1006).
Вслед за изменением наименования документа, существенные изменения претерпело и содержание документа. Во второй статье данного Проекта «медицинская помощь», «врач» и «пациент» уже окончательно и бесповоротно, бескомпромиссно втискиваются в рамки «потребитель», «исполнитель», «заказчик»!!! Коллеги министерство здравоохранения РФ предлагает окончательно перевести сферу оказания медицинской ПОМОЩИ в сферу оказания УСЛУГ со всеми сопутствующими последствиями, вводит никому неизвестные конструкции «законный представитель ПОТРЕБИТЕЛЯ» и «информированное добровольного согласие ПОТРЕБИТЕЛЯ».
Появление такого документа наглядно демонстрирует необходимость выведения медицинской помощи из под действия Закон о защите прав потребителей и создании федерального закона «О медицинской помощи в РФ».
Проект постановления разработан на основе Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 октября 2012 года No 1006 (далее – Правила No 1006), которые не являлись документом уровня порядка оказания медицинской помощи населению. Представленный проект документа посредством использования формы документа «порядок», пытается ввести регулирование предпринимательской деятельности и дублирование норм Гражданского Кодекса РФ в части заключения договора на оказания услуг на возмездной основе.
Представленный текст проекта является попыткой создания документа, регулирующую хозяйственную деятельность государственных медицинских организаций, собственником которых является государство, и как собственник, определяющий правила ведения работы. Возможно вводимое регулирование учета, и иных сторон работы медицинской организации со стороны собственника- государства имеет свои основания. Но применение указанных норм на деятельность частных медицинских организаций не только введет к вмешательству в их деятельность, но и не решает никаких задача улучшения качества предоставления медицинских услуг гражданам страны. Формулировка в пояснительной записке о том, размещение в маломестных боксах надо прописать как «сервисную услуг» – явная тому иллюстрация. Положения о ценах и тарифах казенных и бюджетных организаций, а также вопрос ценообразования- явно не должен являться предметом Порядка – нормативно –правового документа, распространяющегося на работу организации всех форм собственности.
В силу вышеизложенного, считаем документ требует переработки и выделение из него норм, устанавливаемых учредителями государственных медицинских организаций в отдельный документ – возможно Приказ МЗ РФ «Об условиях оказания платных услуг в рамках работы государственных медицинских организаций» и отдельный документ –Постановление Правительства «Правила оказания платных медицинских услуг», где будут четко сформулированы нормы, выполнение которых обеспечит защиту права пациентов.
По запросу готовы предоставить текст Проекта для ознакомления, приём предложений и комментариев принимаем до 13 октября 2021 г.
