На Гайдаровском Форуме в начале каждого года собираются эксперты, представители органов власти, общественные и политические деятели, предприниматели из разных стран мира. Форум выступает важным источником информации о главных тенденциях социально-экономического и политического развития, состоянии бизнес-среды и инвестиционного климата России. Для отечественных экспертов участие в нем позволяет определить перспективы дальнейшего экономического роста и интеграции России в мировую экономику.
В этом году, безусловно, большинство сессий и панельных дискуссий посвящены анализу разных аспектов влияния пандемии, вызванной коронавирусной инфекцией Covid-19, на все сферы экономики и отрасли промышленности.
Министр здравоохранения РФ, Михаил Альбертович Мурашко в своем выступлении “Готовность национальной системы здравоохранения к новым вызовам” особо отметил новые направления развития и укрепления системы федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора на 2021-2028 годы, закрепленные в Распоряжении Правительства РФ от 30 декабря 2020 г №3680 -р. Осветил основы распределения полномочий и обязанностей между федеральными органами государственной власти, органами власти субъектов РФ, получившие закрепление в Указе президента Российской Федерации от 04 января 2021 года N 12 “Об утверждении Порядка действий органов публичной власти по предупреждению угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций, связанных с заносом на территорию Российской Федерации и распространением на территории Российской Федерации опасных инфекционных заболеваний” (с документом можно ознакомиться здесь: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202101040020 ).
«Несмотря на то, что много внимания было уделено борьбе с инфекционными заболеваниями, в этот период министерство здравоохранения приняло самое большое количество нормативно-правовых документов, которые в единицу времени выпускалось», – отметил министр. С чем все мы уже успели столкнуться с первых дней нового года, поскольку большинство нормативных правовых актов, которые были приняты Министерством здравоохранения РФ вступили в действие с 01 января 2021 года.
Полностью выступление Министра здравоохранения РФ можно посмотреть здесь: https://gaidarforum.ru/ru/program/945/
Дмитрий Григоренко, заместитель Председателя Правительства Российской Федерации, Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации в ходе экспертной дискуссии, посвященной теме: “Гильотина и реформа контрольно-надзорной деятельности”, отмети, что 12 тысяч нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования были отменены в ходе реализации механизма “регуляторной гильотины”. Цифра, нужно сказать, впечатляющая ! Впервые, принимая участие в процессе реформы контрольно-надзорной деятельности в Российской Федерации, эксперты Союза “Медицинские ресурсы” сталкиваются с таким масштабом реформы и состоявшихся и грядущих перемен в сфере контрольно-надзорной деятельности государства.
С июля 2021 года вступает в силу Федеральный закон “О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в РФ” (http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202007310018) , который коренным образом меняет подходы к контрольно-надзорной деятельности. В нем закрепляется норма прямого действия о том, что профилактические мероприятия государственных органов по недопущению нарушений обязательных требований должны стать приоритетными направлениями по сравнению с контрольно-надзорной функцией. Теперь выходя на проверку субъекта предпринимательской деятельности инспектор должен обосновать наличие оснований для такой проверки и отсутствие возможности предотвратить нарушение другими превентивными способами. Вводится новая система досудебного обжалования решений органов по контролю, согласование всех проверок с органами прокуратуры, а также обязательная 90-дневная отсрочка вступления в силу нормативного правового акта, вводящего новое обязательное требование. По словам, Дмитрия Григоренко, именно эти нормы должны способствовать построению новой модели государственного контроля в РФ.
Полностью прослушать экспертную дискуссию можно здесь: https://gaidarforum.ru/ru/program/1023/
